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新疆印发2011年财政扶持农机化发展专项资金项目申报指南的通知

新农机计财〔2011〕67号

伊犁哈萨克自治州农机局、财政局，各地、州、市农机局、财政局：

根据《新疆维吾尔自治区财政扶持农机化发展专项资金管理办法（暂行）》（新财农〔2011〕257号），为了做好2011年自治区财政扶持农机化发展专项资金项目的申报和落实工作，促进我区农机化健康快速发展，我们编制了2011年自治区财政扶持农机化发展专项资金项目申报指南，现印发给你们，请按照相关要求认真组织编报。

附件：

1、2011年自治区财政扶持农机化发展专项资金项目申报指南

2、农业财政资金项目申报标准文本 点击下载

二○一一年九月二十七日

附件1：

2011年自治区财政扶持农机化发展专项资金项目申报指南

为合理使用2011年自治区财政扶持农机化发展专项资金，贯彻落实好《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于认真抓好2011年民生建设年各工作及重点民生实事工程的通知》（新党办发〔2011〕11号）、《自治区人民政府关于加快农业机械化发展的意见》（新政发〔2011〕72号）和2011年自治区农机工作会议精神，根据《新疆维吾尔自治区财政扶持农机化发展专项资金管理办法（暂行）》（新财农〔2011〕257号），按照资金整合、分类使用、重点扶持、整体推进的原则，制定如下申报指南：

一、农机公共服务体系建设

（一）农机化技术推广服务能力建设

2011年计划扶持25个乡镇站，根据各地州推荐意见及乡站所辖乡镇地域大小、耕地面积、农机具保有量等确定每个乡站补助15~25万元；4个地州级农机推广站，每个补助25万元。补助资金主要用于修缮和改建业务用房及机具库棚，包括办公用房、培训教室；配置仪器设备，包括办公、宣传培训、试验测试、维修等仪器设备及示范机具等。

申报条件：完成乡镇农机推广机构改革，核定了人员编制，明确了公益性职能，建立健全了人员聘用、推广、工作考评、人员培训等工作制度，建设用地、房屋等产权明晰；乡镇农机推广机构，申报要统筹考虑农机推广、农机安全监理、农机管理等职能，优先考虑能兼顾以上三者的项目；选择乡镇要有典型示范带动作用，无农业生产或规模较小的城关镇、纯牧业乡镇、农牧场农机推广站暂不在此次申报范围。鼓励地方配套。

申报范围：各地基层乡镇站，地州级农机推广站。

申报要求：项目申报需附乡站土地证、房产证、隶属关系等相关材料复印件。各地按照统一格式要求进行申报，纸质文件材料一式三份报送至自治区农机推广总站，同时将电子文档报送至xjnjtgz@。联系人：张友腾，：。

（二）农机安全监理能力建设

2011年计划对12个县级农机监理站购置农机安全检测车（预计每车20万元）进行补助，每个补助10万元；对4个地、州级农机监理所购置农机安全电子桩考车（预计每车21万元）进行补助，每个补助10万元；对10个农机监理机构购置农机监理执法专用车进行补助，每个补助5万元。

申报范围：农机安全检测车每个地、州限申报1个县级农机监理站（不含乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市）；农机安全电子桩考车由塔城地区、昌吉州、阿克苏地区、喀什地区农机监理所申报；农机监理执法专用车由伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番地区、巴州、阿克苏地区、克州、和田地区、乌鲁木齐市、石河子市在符合车辆编制管理规定的前提下各申报1个。以上设备和车辆由自治区农机监理总站统一采购。

申报要求：各地按照统一格式要求进行申报，纸质文件材料一式三份报送至自治区农机安全监理总站，同时将电子文档报送至xjnjjlz@。联系人：孙岩，：。

（三）农业机械化信息平台建设

2011年计划全面建设自治区农机化信息平台，为500个乡镇级农机管理站统一配备"新疆农机综合信息服务平台专用"信息络终端机，用于信息联报送、发布等工作。

申报条件：乡镇农机管理站要求机构独立、人员齐备，有单独的办公场所，有专人负责信息工作，管理信息设备，具备上条件。 "三权"归县的乡镇农机管理站优先予以考虑。

申报范围：乌鲁木齐11个，吐鲁番地区16个，哈密地区20个，昌吉州51个，伊犁州80个，塔城地区51个，阿勒泰地区38个，博州14个，巴州53个，阿克苏地区64个，克州18个，喀什116个，和田66个。

申报要求：地州负责汇总各县情况，汇总表应包括乡站名称，负责人，联系，隶属关系等信息。纸质文件材料一式三份报送自治区农机局情报信息总站，同时将电子文档报送至xjnjxxz@。联系人：王瑛，：。

（四）农机市场及农机购置补贴监管

2011年计划扶持各级农机市场及农机购置补贴监管机构加强自身建设,提高执法监管、服务能力和工作效率，解决装备匮乏、执法手段落后等突出问题。经当地编委批准成立的地（州）级农机市场监管机构，每个补助6万元；经当地编委批准成立的县（市）级农机市场监管机构，每个补助4万元；目前尚未经当地编委批准，属于内设的地（州）级农机市场监管部门，每个补助4万元。补助资金用于农机市场及农机购置补贴监管工作主要办公自动化设备和执法装备的购置。

申报范围：重点扶持经当地编委批准成立农机市场监管机构的地（州）和县（市）农机管理部门。未经编委批准成立农机市场监管机构，但内设农机市场监管机构的地（州）级农机管理部门也可申报。

申报要求：项目申报需附当地编委批准成立农机市场监管机构的文件原件或复印件（农机市场监管机构属内设的地州级农机管理部门申报时可不附）。各地按照统一格式要求进行申报，纸质文件材料一式三份报送自治区农机局市场监管处。同时将电子文档报送至xjnjjgc@。联系人：克里木，：。

（五）农机标准化建设

2011年计划补助20项农机管理、农机作业、装备管理、技术推广、农机维修、农机流通、经营核算、信息宣传、队伍建设、安全监理等国家、行业、地方标准制修订项目。夯实自治区农机标准化工作基础，解决标准化工作经费。开展农机化发展战略研究。其中：农机国家标准、行业标准、地方标准制修订项目，单项标准每个补助1－3万元。

申报范围：各级农机部门，农机企业、科研院所、教学单位。

申报要求：纸质项目申报书一式五份报送自治区农机局科教处，同时将电子文档报送至xjnjkjc@。联系人：刘宏涛，：。

二、农机化科技创新与农机行业人才培训建设

（一）农机化科技创新

1.农业生产亟需的农机化新技术新机具研制开发

2011年计划扶持农业生产亟需的农机化新技术新机具研制开发，重点支持微小型农机具研发，每个领域选择1－2项新型机具，每个细棕竹项目补助10－30万元。

申报范围：各级农机部门、农机企业、科研单位。

支持领域：一是畜牧业关键技术与装备。研制和开发畜禽养殖技术及装备，畜产品采集加工等技术与设备，设施养殖所需冷热风机、环境保护等设备；二是现代高效设施农业机械化技术与装备。引进和研发适合温室大棚的热风炉、喷滴灌设备、喷雾机等高效节能新技术装备，以及环境防控等物理农业、信息化配套技术和设备；三是林果业生产机械化技术与装是1种补助马达间接变速装置备。引进和研发果树植保、施肥、灌溉、收获等机械化技术与装备；四是特色农业生产机械化技术与装备。研制和开发适合于辣椒、番茄、甜菜规模化种植蔬菜等作物种植和收获机械化关键技术及中小型多功能机具；五是农副产品加工机械化技术与装备。引进和研发适合于农产品采后烘干、清选、分级、包装等加工环节的生产设备，研制和开发贴近农牧民生活的新型机具及设备；六是棉花生产关键环节机械化配套技术与装备。研制开发棉花移栽、收获、棉秸秆和残膜回收等技术与装备；七是水产养殖机械化配套技术与装备。研制开发适合于水产养殖用增氧机、投饵机等机械化技术与装备；八是粮食生产关键环节机械化配套技术与装备。研制开发适合于玉米、水稻等粮食作物收获环节机械化技术与装备，研制适合南疆地区小型玉米收获机具，提高粮食综合生产能力。

申报要求：项目资金投入总额中，国拨资金与自筹资金比例不得低于1：1。纸质项目申报书一式十五份报送自治区农机局科教处，同时将电子文档报送至xjnjkjc@。联系人：刘宏涛，：。

2.建立自治区级新型农机化技术研究中心（培训中心）

围绕自治区农业产业结构调整和优势资源转化，针对新疆农机化技术领域中重大共性技术和关键技术，开展科技成果配套化和工程化的研发、中试及产业化工作，促进我区农机化技术进步与产业技术创新。依托各级农机技术推广、培训机构及农机生产企业、科研院所等，建立自治区级的以机采棉技术、农牧收获机械化技牛蹄麻术、现代设施农业技术、马铃薯等特色农业生产机械化技术研究中心（培训中心）。以技术研究中心（培训中心）为桥梁和纽带，密切各级农机部门与自治区农机管理、技术推广、试验鉴定等关系，大力开展人才与技术培训工作，促进农机产学研推管合作机制。2011年计划扶持2个技术研究中心（培训中心）每个中心补助10－30万元。

申报如油面低于油窗则添加同种液压油至油窗中间位置；如油已变质范围：各级农机技术推广部门、农机培训机构等。

申报要求：项目资金投入总额中，国拨资金与自筹资金比例不得低于1：1。纸质项目申报书一式十五份报送自治区农机局科教处，同时将电子文档报送至xjnjkjc@。联系人：刘宏涛，：。

（二）农机行业人才培训

2011年计划由区局组织开展全区各级各类农机行业人才专项培训10期，组织区内外技术交流活动2次，每个培训班或技术交流活动分别补助5－10万元。组织编写全区通用的农机培训教材与科普读物2－3册，每册补助2－5万元。

申报范围：由地州市农机局分别统计本辖区范围内参加自治区组织的各级各类专项培训需求（包括培训对象、培训内容、培训人数等），并统一汇总报送；区内外技术交流活动由自治区农机局统一组织确定，地州市农机局做好协调配合工作。全区通用的农机培训教材与科普读物由自治区各级农机部门申报。

申报要求：各级各类专项培训需求一式三份，教材与科普读物纸质项目申报书一式三报送自治区农机局科教处，同时将电子文档报送至xjnjkjc@。联系人：刘宏涛7、曲线对照：同组实验的曲线可以多种色彩迭加对照，：。

三、现代农业机械化技术示范推广与示范区建设

2011年计划扶持畜牧水产业、林果业、设施农业、特色农业、棉花生产、玉米机收和农产品加工与贮藏七个领域的农机化技术示范推广及示范区建设。技术推广项目每个领域安排1－2个项目实施点，每个点补助10－20万元。示范区要求综合运用机械化技术，农机农艺紧密结合，大规模、标准化连片生产。符合农机化示范区建设标准的每个补助万元。

申报范围：每地（州）市限申报2至3个项目，已列入国家级、自治区级农机化示范区优先申报。

支持领域：一是畜牧水产业生产机械化技术引进示范。引进和示范推广牲畜机械化转场、设施养殖及环控技术、饲草料加工贮藏、饲草叉车、畜产品采集、袋装青贮技术、小型挤奶设备、剪毛机，水产养殖用增氧、投饵等机械化技术及装备。要求示范推广各类机械设备20台（套）以上；二是林果业生产配套机械化技术推广。探索主要果品标准化生产技术规程，示范推广小型林果配套动力、修剪、绑枝、植保（物理杀虫）、开沟施肥、埋藤等机械，引进示范果品采后加工生产线及保鲜、贮藏等设备，确定出适合当地情况的林果业田间管理机械化生产机具配套方案。要求实施面积2000亩以上；三是设施农业生产配套机械化技术推广。以示范推广适合温室大棚的电子杀虫、种子磁化、种子催芽、声波助长、空间电场、土壤连作电除雾处理等物理农业技术装备及温室环境自动控制等信息化技术装备为重点，同时示范推广高效节水灌溉、太阳能加温及热水设备、常规设施农业机械化配套技术等急需机具，确定出适合当地情况的设施农业生产机械化生产模式和机具配套方案。对新兴国家出口比重也将大为提升实施规模为10个温室；四是特色农业生产机械化技术推广。引进和推广适合于辣椒、番茄、甜菜、沙棘等特色作物种植和收获机械化关键技术、专用运输设备以及中小型多功能机具，提高特色作物生产机械化水平。要求实施面积5000亩以上；五是棉花生产全程机械化技术推广。在棉花主产区推广应用棉花单粒精量播种、膜下滴灌、田间植保管理、机械化收获以及残膜回收、秸秆回收、加工、汽化等机械化配套技术，重点引进和示范推广机械化采棉技术。实施面积要求5000亩以上；六是农产品加工与贮藏技术。侧重于农产品分选、烘干、冷藏、保鲜等农产品加工设备。要求实施规模1000吨/年以上。七是玉米生产机械化技术推广。重点支持南疆地区玉米生产，尤其是机械化收获环节机具引进示范推广，提高其粮食综合生产能力。

申报要求：地州市项目申报红头文件及纸质项目申报书一式二份报送自治区农机局科教处，纸质项目申报书一式十三份报送自治区农机化技术推广总站，同时项目申报书电子文档分别报送至xjnjkjc@和xjnjtgz@。

联系方式：袁晓东，。刘晨，。

四、农机专业合作社建设

2011年计划一是优先对达到一定条件的农机专业合作社给予补助，推进农机专业合作社发展；二是对农机专业合作社示范社实行"以奖代补"。 每个农机专业合作社补助15万元，每个农机专业合作社示范社奖励20万元。补助资金主要用于组织实施农业标准化生产、技术规程、建立生产档案、作业质量保障机制及场库棚建设等，开展成员标准化生产培训。奖励资金主要用于农机专业合作社示范社建设和带头人培养及合作社维修、储油及场库棚等基础条件改善、办公信息设备购置等相关支出。

申报条件：补助项目需经县级以上工商行政主管部门依法登记注册，取得《农民专业合作社法人营业执照》；有一定数量的成员（其中农民成员达到80%以上）；有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿；所从事的产业符合自治武穴区优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上；与成员在市场信息、业务培训、技术指导和作业服务等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一作业质量标准和技术培训，统一技术规程，统一收费项目和标准。奖励项目除符合补助项目的条件外，还需符合《农业部关于印发〈农机专业合作扛竹社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发〔2010〕8号）的要求，是当地示范社；所从事的产业属于粮食、棉花、油料、林果、畜牧、特色农业等产业的农机生产领域。

申报范围：各地已成立农机专业合作社的均可申报。补助或奖励项目申报数量每个地州市控制在2－3个以内。

申报要求：项目申报材料须报送以下材料的复印件：本社章程；营业执照（注册登记证书）、组织机构代码证及工商登记机关登记在册的成员名单；管理制度（包括财务管理制度）；2011年8月资产负债表和收益分配表；获得的示范专业合作组织（合作社）表彰的相关文件等。各地按照统一格式要求进行申报，纸质文件材料一式三份报送至自治区农机局农机管理处，同时将电子文档报送至xjnjnjc@。联系人：吐尔洪，：0991－。

五、项目申报材料和报送要求

（一）所有申报项目必须按照财政部门的《农业财政资金项目申报标准文本》格式和要求进行编制，明确项目资金绩效目标和项目完成时间。《农业财政资金项目申报标准文本》请在"新疆农机"上印发本指南通知中或主页"下载中心"中下载。自治区农机局各项目对口负责单位、处室另行通知要求上报的申报书（表）、实施方案等材料必须一并上报。县市农机、财政部门要对申报项目及材料的真实性负责。

（二）项目不得越级申报。申报材料必须由地、州、市农机、财政部门审核把关筛选后，挂财政文号，以正式文件汇总上报自治区农机局计财处1份、财政厅农业处1份和按指南要求报自治区农机局对口处室站。自治区和乌鲁木齐市相关企业、科研院所、教学单位可直接报送。

自治区农机局：乌鲁木齐市新医路193号；邮编830054。

自治区财政厅：乌鲁木齐市明德路16号；邮编830002。

（三）申报时间截止到2011年10月20日，逾期申报的项目不予纳入今年投资预算。

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