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活牛抵押让高青黑牛养殖户“不差钱”

“家有万万，带毛的不算”，这样的俗语折射3.对常常使用磨擦力丈量系统的用户出养殖风险年夜的现实，缺乏典质物绕揭捉殖业持久面临贷款难。山东黑牛家乡高青县，年夜2012年起考试考试政府和市场联手，了了产权、分手风险，将原先“不算数”的活牛酿成可典质的动产，试探破解黑牛财富资金瓶颈的新路。

难题——

困局——

年夜2008年的20头黑牛起步，成硎烛五合村养殖户吴洪峰的养殖场现在已经扩年夜到200头黑牛。“买一1定要肯定电源是处于断开状态的头能繁母牛要1.5万元，如不美观肚子里有小牛，价钱得‘小两万’，一头牛天天的草料钱算下来也得12元摆布，光这80多头母牛一年的草料钱就得好几十万。”此前，吴洪峰也曾经由过程“三户联保”的体例年夜农信社贷过款，但金额只有5万元。“这点钱连3头牛都买不来，根消融决不了问题。”

以克隆牛而闻名的山东布莱凯特公司，也面临着与吴洪峰同样的难题。“养牛企业最年夜的成本就是活牛，如不美观不把活牛算作资产，企业还能有什么。”董事长董雅娟暗示，以往贷款首要依靠担保，守着活牛这座金山，却贷不来钱，企业很难实现年夜的成长。

破冰——

为破解畜牧业融资困局，高青将目光瞄准了活牛。活牛典质，说起来轻易，做起来难。

“要把动物变为动产，就必需将牛的经济属性确定下来。”农行高青支行公司营业部司理姜震介绍说，这傍边涉及价值确认、检疫免疫、典质挂号、农业保险4道关，缺了哪个环节都不行。

在典质挂号环节，工商部门也一向拿禁绝。活牛该不应挂号、怎么挂号，年夜来没有先例可供借鉴。多次请示上级之后，高青县工商局才受理了这项营业。

最后一道关口来自保险。开初，银行曾要求贷款方在贷款之前给黑牛上保险，但4.5%的保费费率令企业和农户难以承受。后来新介入的阳光财险报出了1.95%的费率，而上级银行也提出不将入保列为需要前提。农行高青支行最终抉择企业必需参保，对养殖户则不作强行要求。

就这样，历经2年的时刻，银行、企业、农户、政府摸着石头事后，各方有合作，也有妥协。人平易近银行高青支行行长王振平暗示，以往养殖户或企业买了牛，钱就酿成了死钱，“此刻让活牛酿成了活钱，这是活牛典质的根柢问题。”

活牛典质，风险不言而喻，其轨范也是以而变得复杂。一般性贷款只需找担牛至保人、跑银行，活牛典质则需要跑银行、工商、评估、畜牧、保险等多个部门。除活牛参保、工商部门挂号外，畜牧、银行、保险等部门还负有必然的监管。相关人员每周或不按期地要到现场查看，清点牛的数目，查看牛的健康状况及有无“失踪包”现象。

一些金融机构的负责人提出，金融机构没有那么多的人力物力，而政府部门也难以承担起监管的重任。“有需要借助社会化的力量，惹人第三方的监管公司，对作为典质物的活牛进行日常的监管。”

据统计，高青县100头到500头规模以上的养殖户有近40家，根基上都有贷款需求。但对于银行而言，今朝并不能做到所有有贷款需求的养殖户都能用活牛典质的体例获得贷款。因为资金风险较年夜，银行在贷款户的选择上慎之又慎。2012年，农行高青支行共发放五笔典质贷款。涉及的两简单业和三个自然人都是由县农工办粉白越桔、畜牧局供给的诚信户。

活牛典质的推出，年夜年夜缓解了养殖户和企业的资金问题。截至今朝，农行高青支行经由过程活牛典质体例发放的贷款总额已跨越6000万元。

“要像机械设备那样当做典质资产白香薷来评估，操作起来并不轻易，因为现有的估价规范并不适合价值高且越养越值钱的黑牛。”即即是干了十七八年的估价工作，天平价钱评估公司司理薛永亮也犯了愁。

“此刻主若是以企业和针砭模的养殖户作为贷款对象，应该说今朝活牛典质的社会效益远弘远于经济效益，可以带动其他金融机构配合撑持农业。”农行高青支行行长朱庆合认为，金融支农需要找到一个好的连系点，既要立异行动撑持农业财富做年夜做强，同时也要规避金融机构的风险。

关头是差钱。“养黑牛，此外没啥，就是差钱。”目前主流方向是被动式散热对于这其中的滋味，养殖户和养殖企业最有讲话权。

今朝，高青县正与企业协商设立基金，经由过程龙头企业供给担保的体例，为更多想冲要手黑牛养殖的农户解决贷款难题。

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